ИИ для госсектора: документы, обращения и поиск в контуре ведомства

Классификация темы и подбор исполнителя хорошо ложатся на модель: темы повторяются, образцы прошлых лет лежат в архиве. Но ошибки бывают разных видов, и считаем их отдельно.

• Пропущенное срочное. Обращение с признаками угрозы жизни, здоровью или имуществу не должно ждать в общей очереди. Здесь модель настраивается на полноту, а не на точность: лучше десять лишних отметок, чем одна пропущенная. Список признаков срочности утверждает заказчик.
• Неверный исполнитель. Обращение ушло не в тот отдел и потеряло несколько дней на пересылке. Поэтому при низкой уверенности модель ничего не выбирает, а ставит письмо в очередь секретариата. Порог выбирается на выборке заказчика, подробнее в статье про порог уверенности.
• Повторное обращение. Одно и то же заявление приходит почтой и через сайт. Система показывает похожие рядом, а «объединить» решает сотрудник.

Эмоциональный текст, опечатки, скан с рукописными пометками и приложения на десятки страниц снижают качество, поэтому до начала работ собираем выборку из обращений прошлых лет (обезличивать её, решает ваша служба безопасности) и показываем качество на ней. Сам реестр с сроками, ролями и журналом — отдельная задача без ИИ, она разобрана в разборе реестра обращений.

Требования и аттестация. Нужна ли системе аттестация, входит ли она в состав значимого объекта критической инфраструктуры, должно ли ПО находиться в реестре российского программного обеспечения, определяет заказчик и его регулятор. Лицензии ФСТЭК у нас нет, аттестацию не проводим. Если она нужна, её выполняет лицензиат, мы готовим техническую часть: схему, описание компонентов, инструкции, перечень открытых библиотек. Что именно спрашивают о ПО, описано в статьях про реестр отечественного ПО и требования КИИ к ИИ.

Операционная система. Серверная часть нашей работы переносится на доверенные операционные системы; порядок работ описан на странице портирования под Astra Linux, ALT и РЕД ОС. Какая система установлена у вас, выясняем на обследовании, а не на пилоте.

Закупка. Способ закупки и форму договора определяет ваш контрактный отдел, документацию для торгов и обоснование цены мы не готовим. Ступенчатая схема позволяет оформлять обследование и пилот отдельными работами и после каждой решать заново.

Сведения особой важности. Сведения, составляющие государственную тайну, мы не обрабатываем: допуска и лицензии у нас нет. Для документов с ограничительными пометками состав индексируемого набора согласуется с вашей службой безопасности до загрузки.

Если ведомству нужен учёт со сроками, ролями и отчётами, ИИ не обязателен. Реестр обращений, кабинет сотрудника или подведомственной организации строятся как обычный веб-сервис: примеры в разборах кабинета сотрудника и кабинета организации для отчётности, возможности — на странице корпоративных веб-приложений. ИИ добавляется позже, когда в реестре накопились данные.

Если нужен только поиск, хватает семантического поиска по документам: он возвращает фрагменты, а не пересказ. Родственная область с похожими ограничениями — ИИ для финансового сектора. Общий взгляд на возможное в госуправлении — в статье «ИИ в государственном управлении».